为深刻吸取近期各地安全生产事故教训，防止类似事故的发生，根据市安委会《关于做好当前安全生产工作的紧急通知》（济安办字【2022】27号）文件精神和市区主要领导要求，自即日起至 4 月 30 日期间，在全镇所有生产经营单位开展一次全行业、全领域、全方位、全覆盖的安全生产大排查、大整治活动。

一、立即组织开展全镇安全生产大排查、大整治

卫生领域。重点加强对住院部、门诊部、手术室、药品库房、实验室、供气站、高压氧舱、胶片室、设备室、厨房、档案资料室、消防控制室、变配电室、消防泵房、锅炉房等消防安全重点部位的安全检查，深挖细查电器线路、燃气管道等隐蔽致灾隐患，盯牢压力容器、压力管道、医学装备、电梯、涉氨、涉气等重点设施设备的安全管理。

消防领域。重点检查社区卫生服务中心、医院、养老院以病房楼、老年人居室、用氧设备、供电设施、燃气设施等。学校以学生宿舍、食堂、礼堂、实验室、图书馆、供电设施等为重点；商市场以货品仓库、员工宿舍、厨房、电气线路、室内装修、燃气设施等为重点。重点检查单位值班、巡查制度是否落实，重点岗位人员责任是否落实，日常管理机制是否健全，用火用电用油用气安全制度是否落实，单位员工是否掌握消防安全“四个能力”，疏散通道、安全出口是否畅通，自动消防设施、消火栓、疏散指示标志、火灾事故应急照明等设施是否完好有效，是否违规使用易燃可燃材料装修装饰等。

危险化学品领域。持续推进危化品安全风险集中治理，进一步加强企业隐患排查整治，加密加严执法检查，有效管控危化品生产储存、运输、废弃处置等环节重大风险。要督促企业严格落实重大危险源三级保包责任制等措施，强化异常状况监测预警，保障化工生产安全。严格执行检维修及动火、受限空间作业、化工装置试生产、开停车等标准规范，落实温度压力液位等参数控制、泄压排放、防火防爆、自动化控制和紧急停车、有毒和可燃气体泄漏检测报警、安全联锁等装置的运行管理，强化重点环节、重点部位、特殊作业安全管理，实施安全风险研判与承诺公告制度，落实管控措施和管控责任。

交通运输领域。配合交通运输行业主管部门持续开展道路交通安全隐患排查工作，加大高速公路、国省道、农村道路的路面管控力度，严查、严管、严处违法违规行为。加强对、码头、桥梁、涵洞、边坡陡坡、临水临崖和急弯路段安全检查，重点加强“两客一危”车辆、农村客运的安全监管，切实加强汽车客运站源头安全管理，落实好各项安全防范措施。督促企业加强从业人员行车安全教育，切实消除安全隐患，降低事故风险。进一步完善车站、机场等公共交通应急预案，妥善应对极端恶劣天气、自然灾害、旅客滞留等突发情况。

建筑领域。深刻吸取贵州毕节市建筑工地“1·3”重大滑坡事故教训，配合上级行业主管部门督促各施工、监理单位严格执行安全技术标准，严格落实“三同时”要求，重点查处转包、违法分包、无资质承揽工程、违章作业、私搭乱建等违法违规行为，重点查处模板支撑、脚手架、物料提升、临边防护和临时用电等安全风险，重点查处塔吊、桩基等设施设备运行安全隐患。切实加强市政设施和房屋使用安全管理，落实城市供排水、供热、燃气、市政道路和桥梁等基础设施的安全保障措施，确保安全运行。

燃气领域。持续推进燃气安全风险集中治理，重点围绕燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气源头、管道设施、瓶装液化石油气等 7 个方面整治任务，持续强化排查整治。加快推动管道天然气居民用户室内燃气软管更换、老旧燃气管网改造和管道占压隐患整改工作。加强燃气管道日常巡查检查力度，重点部位施工时严格落实旁站式监理，确保管道安全。

水上运输及渔业领域。要强化强化渔业生产、水上运输和港口作业安全监管，加强灾害性天气检测和预报预警工作。严格落实船舶恶劣天气禁限航规定，严禁恶劣天气条件下冒险出航、违法捕鱼等行为。坚决杜绝无证船舶非法载客、超员超载等违法行为，客运船舶必须配备足量救生衣，船员及乘客上船必须穿戴救生衣。加大对渔船及各类运输船舶适航性、救生消防和通讯等安全设备配备执法检查力度，进一步规范对水上旅游娱乐项目的安全管理，加大“三无”船舶整治力度。开展航行密集交叉水域联合巡航和执法检查，严防船舶碰撞事故。严格落实港口各项安全管理制度，做好港口货物储存区安全维护和定期检测。

重点工贸领域。突出抓好重点行业、关键环节的安全专项治理工作，深入推进涉氨制冷、涉爆粉尘、涉有限空间、涉高温熔融金属等重点行业企业安全专项整治检查。组织指导企业在三年行动、隐患排查、教育培训、应急演练等十个方面分别开展对应的活动，并培养一名安全明白人，督促企业不断深入落实主体责任，提升企业的安全管理水平。其他行业领域，也要按照上级的部署要求，主动作为，细化措施，深入开展安全生产排查整治，确保取得扎实成效。

二、切实夯实企业主体责任

一要落实全员岗位责任。推动企业建立并落实全过程安全生产责任追溯制度，完善全员岗位责任制，把安全生产责任落到每一个管理者、每一个车间、每一个班组、每一个岗位、每一名员工，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。高标准开展企业安全生产大诊断，采取“企业自我诊断、聘请第三方诊断、部门诊断检查”相结合的方式，排查整治企业深层次安全问题，实现安全风险管控和隐患排查治理制度化、规范化。

二要落实教育培训职责。要严格落实“开工第一课”和安全生产“晨会”制度，充分发挥安全总监和各类安全监管人员的作用，督促企业员工绷紧安全弦，减少“人的不安全行为”，提升作业人员安全意识认真开展大培训，加强对各级政府和行业部门领导的应急管理和安全生产知识的培训教育，提升安全意识和能力。突出重点行业领域，扎实开展企业安全生产培训工作，筑牢企业负责人和安全管理人员的安全责任意识，强化企业员工岗位安全操作技能，提升企业安全管理水平。

三、切实提高安全防范能力

各级各部门要采取多种形式，加强对用电用火用气、消防安全和逃生自救等宣传普及，切实增强各类从业人员的安全意识，提高避险减灾技能。要强化重点岗位和特殊人员安全培训和演练，切实提升管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。要进一步健全完善安全生产应急预案，加强人防、物防、技防力量配置，扎实开展有针对性、可操作性的应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资等准备工作，时刻保持应急状态，确保第一时间响应、第一时间处置，最大限度地减少事故造成的危害。

四、实做好应急值班值守

要配齐配强值班值守力量，严格落实岗位责任制度，严格执行领导干部在岗带班、重要岗位 24 小时值班和信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，出现紧急情况科学有效应对处置。要加强事故灾害舆情监测、研判，拿出有效的应对措施。

石桥镇人民政府

2022 年 3 月 29 日