近年来，太白湖新区聚焦全市争创营商环境改革创新示范区重点任务，坚持问题导向、目标导向、效果导向，以改革创新为引领，以健全机制为保障，以强化服务监督为抓手，着力构建环节少、流程优、成本低、效率高、服务好的招标投标交易环境，全力保障各类市场主体减压参与市场竞争，促进各类生产要素自由流动，营商环境迈上新台阶。

1、简化交易流程  推动交易环节“电子化”

打造公共资源交易线上办理系统，实现了项目审批核准备案、文件发布、开标、评标、中标通知书发放、合同签订、资料归档等26个节点全流程“无纸质”，相关交易主体无需到达现场，即可在网上办理全部手续，真正实现了“零跑腿”。坚持“能快则快、能简则简、能优则优”，进场项目全流程交易环节做到“主动办、现在办、马上办”，便捷度大幅提升。创新启动“远程帮办”服务，优化“远投网开”，实行入场登记网格化、投标准备自助化、数字证书“快递化”，实现交易活动24小时申报、异地化办理，保障了项目高效推进。

2、提升服务质量  推动交易平台“标准化”

细化运作流程，构建统一规范的公共资源交易管理制度体系，各类交易项目办事指南更加清晰，交易流程更加便捷。进场交易可不备案、不审核，只要具备相关法律法规手续即可登网交易，确保项目在交易中心不受阻、不延误。优化交易投标保证金缴退。对完成交易活动的项目标段，在中标候选人公示后1个工作日内，交易平台自动发起退还未中标企业投标保证金的指令，实现当日系统自动退回。推出保证金“保函”业务，缓解部分投标企业融资难、融资贵问题，有效减轻了企业负担。

3、坚持先行先试  创新推行 “评定分离”改革

按照《山东省住房和城乡建设厅关于在全省房屋建筑和市政工程招标投标领域推行“评定分离”的意见》精神，2021年7月13日，太白湖新区首次运用“评定分离”定标模式。将项目将评标环节和定标环节分离，首先由招标人组建评标委员会对投标文件综合进行评价，向招标人推荐合格中标候选人并进行公示，充分发挥专家咨询和决策参谋的作用；公示期内无异议及投诉后，由招标人组织组建定标委员会，依据招标文件规定的定标方案，充分考虑各候选人企业实力、企业信用、拟派团队、价格因素等情况，独立行使投票权，最终得分最高的为中标人。

4、优化营商环境  招投标成效得到明显提升

新区“评定分离”定标办法实施后，全区共进行了66个标段政府投资房屋建筑和市政工程运用“评定分离”方式确定中标人，达到了招标项目“评优定优”目标。诚实守信、技术力量雄厚的企业有了更好的竞争发展空间，围标串标、挂靠转包大大降低，促进招投标领域诚信建设，交易过程规范透明,交易结果公平公正,为全区工程建设的整体品质打下坚实的基础。通过“评定分离”定标的项目，项目负责人、技术负责人等关键岗位人员均到岗履职，按规定考勤，中标单位履约能力较强，投标单位投诉明显减少，投招标单位满意度大大提高。

5、彰显带动效应  市场活力全面释放

招投标“评定分离”的改革推行，为构建竞争有序的招标投标市场环境探索出一条新路子、一种新模式。同时，引入了“两场联动”的良性循环，在招投标改革的牵引下，太白湖新区其他领域的营商环境深化改革、全面优化。新承接市级下放审批事项14项，创新实施企业开办“六办”服务模式，营业执照即时办结，企业开办全流程压缩至0.5个工作日。去年电话、实地回访企业357家，市场主体满意率达97%以上。